Как отменить штраф за парковку на газоне 2020 год

7 июня Российская газета» опубликовала материал о деле, решение по которому Верховный суд РФ вынес ещё в апреле. Статью многие издания распространили с подзаголовком «Верховный суд запретил штрафовать за парковку на газонах». Статья вызвала бурную радость автолюбителей и дружное недоумение домовладельцев. Последних понять можно — война с незаконными парковками во дворах и массовой порчей газонов с началом лета вновь вошла в активную фазу.

На самом деле, конечно же, решение Верховного Суда о другом.

В настоящее время ни в Правилах дорожного движения, ни в Кодексе об административных правонарушениях нет такого понятия, как газон, и уж тем более, нет статьи за парковку на газоне. Штрафы за это предусмотрены почти во всех регионах на областном и местном уровне. Верховный суд, рассмотрев жалобу, напомнил, что местные власти вправе устанавливать свои правила, требования и даже штрафы, но только в том случае, если это не противоречит федеральному законодательству.

В свою очередь, закон «О безопасности дорожного движения» устанавливает, что на всей территории Российской Федерации единый порядок дорожного движения устанавливается Правилами дорожного движения.

Раздел 12 Правил, «Остановка и стоянка», говорит, что стоянка на краю тротуара, граничащего с проезжей частью, разрешается только в местах, обозначенных соответствующим знаком.

Даже заезд одним колесом на бордюр (или поребрик), будет расценён инспектором как нарушение, если там не предусмотрен обозначающий знак 6.4 с одной из табличек.

Также, например, пункт 17.2 ПДД запрещает стоянку с работающим двигателем в жилых зонах — это касается всех любителей «прогревать» двигатель зимой, например.

Однако про газоны и стоянку на них в Правилах нет ни слова. Таким образом, местные власти не вправе накладывать штрафы и привлекать к административной ответственности. Именно это суд всем и разъяснил.

Аналогичным образом запрещено на придомовых территориях производить мойку автомашин, слив топлива и масел, регулировать звуковые сигналы, тормоза и двигатели.

В заключение необходимо напомнить всем, что вообще портить внешний вид места, где вы живёте, крайне нежелательно. Даже попадая в чужой двор, постарайтесь вести себя культурно. Да, мест под стоянку во дворах не хватает, но это не повод портить газоны.

Штраф ГИБДД за парковку на газоне — положения ПДД и как его отменить

Есть вопросы? Проконсультируйтесь у юриста (бесплатно, круглосуточно, без выходных):

Отсутствие достаточного количества парковок в густонаселенных городах или необходимость оставить транспортное средство в конкретном месте часто приводит к тому, что автомобилист ставит машину в неположенном месте. Последствием такого нарушения ПДД становится привлечение к ответственности и наложение наказания, которое чаще всего выражается в необходимости выплатить определенную сумму. Штраф за парковку в зеленой зоне относится к таким мерам взыскания, но отличается от других более крупными суммами, которые придется выплатить автомобилисту. Такое нарушение довольно часто становится причиной споров между водителями и ГИБДД, поскольку в некоторых регионах РФ понятие газона окончательно не определено.

Суть нарушения

Почему относительно штрафа ГИБДД за парковку на газоне часто инициируется большое количество судебных разбирательств и можно ли на самом деле оспорить вмененный водителю взыскание?

Для справки. ПДД не содержит определения слова «газон», в связи с этим в процессе привлечения автомобилиста к ответственности само наказание может быть оспорено виновным лицом.

Обращаясь к нормативной документации, нельзя найти четкого определения, которое допустимо использовать при выяснении того, относится ли участок к газону. При этом распространенное выражение «подстриженная многолетняя или декоративная трава» не может приниматься во внимание, поскольку содержится оно только в энциклопедии, не имеющей юридической силы.

Отдельные нормативные акты, принятые в разных регионах РФ, определяют в качестве газона следующие территории:

  • участки, что отделяют тротуар от дорог;
  • та территория, которая расположена отдельно от тротуара и заросла травой;
  • искусственно и естественно созданные зеленые насаждения;
  • заросшие травой обочины.

Нормативная документация

Основанием для возможности привлечения к ответственности автомобилистов, которые оставляют свое транспортное средство на запрещенной территории, является:

  1. Закон №273-70, который в большей мере применим лишь к одному региону РФ и определяет штраф за парковку на газоне в СПБ. В соответствии с его определениями в качестве такого участка принимается поверхность, отделенная бордюром и не имеющая твердого дорожного покрытия. Вместе с наличием таких признаков она должна быть покрыта травой естественного или искусственного происхождения.
  2. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации.
  3. Законы, принятые на региональном уровне, и имеющие отношение к благоустройству и защите зеленых насаждений.
  4. Федеральный закон «Об охране окружающей среды».
  5. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Для справки. В разных регионах РФ привлечение к ответственности за нарушение может опираться на различные законы и нормативные акты. Так, к примеру, штраф за парковку на газоне в Москве выписывается на основании закона о защите зеленых насаждений и повреждении объектов, созданных для благоустройства города.

Некоторые регионы РФ вовсе не привлекают к ответственности граждан за парковку на газоне. Это может быть связано с тем, что регулирующих законодательных актов не существовало или же они были признаны незаконными, нарушающими права определенных граждан и отменены.

Это интересно:  Тонировка авто как избежать штрафа 2019 год

Мера наказание в зимнее время

Отмена штрафа за парковку на газоне не вызовет особого затруднения у того, кто будет ее оспаривать. Это связано с тем, что практически во всех регионах Российской Федерации погодные условия таковы, что он занесен снегом. В связи с этим даже составление протокола об административном нарушении не имеет оснований. С другой стороны, законодательно определено, что такая стоянка не может считаться нарушением только в случае, если участок полностью заснежен и определить его принадлежность к газону невозможно. Во всех других ситуациях автомобилистам придется выплатить штраф.

В каких случаях применяют наказание

При нарушении собственником авто ПДД парковка на газоне становится основанием для привлечения к ответственности сотрудником ГИБДД. Наряду с этим наложение взыскания может осуществляться и по инициативе городской или поселковой администрации, особенно это актуально в случае, если автомобилист оставил машину на газоне во дворе многоквартирного дома.

Основанием для привлечения к ответственности может стать:

  • факт того, что транспортное средство на данный момент расположено в запрещенном месте;
  • жалоба управляющей компании многоквартирного дома (при парковке на газоне во дворе);
  • предоставление информации и доказательств правонарушения гражданами, общественными организациями, средствами массовой информации.

Это интересно. В качестве доказательной базы при оформлении жалобы могут использоваться материалы видео- и фотосъемки.

Мера наказания

Мерой наказания для вcех регионов Российской Федерации является применение общей нормы КоАП, согласно которой оно выражается в оплате минимальной суммы штрафа в 500 рублей. Региональное законодательство, принятое и действующее в определенном административном округе, может значительно повышать такую сумму и выражаться в следующих величинах:

  • в Москве предусмотрен штраф 300000 за парковку на газоне для юридических лиц. Физические лица заплатят 5000 рублей. Особенностью начисления взыскания в данном регионе является то, что оно может быть выписано инспекторами МАДИ, а само нарушение зафиксировано посредством использования сведений, предоставленных системой «Мобильный инспектор»;
  • в Санкт-Петербурге власти штрафуют на сумму 2500 рублей или от 4000 до 5000 для физических лиц – в этой ситуации размер взыскания будет зависеть от того, к какому нарушению будут отнесены действия водителя. Юридические лица в данном регионе штрафуются на сумму до 100000 руб.;
  • в Рязани физ. лица должны будут выплатить от 500 до 2000 рублей, а юридические от 5000 до 20000;
  • для Новгорода штраф определен величиной от 2000 до 4000 для физ. лиц и от 30000 до 60000 р. для организаций.

Важная информация. В дополнение к начисленному штрафу автомобилиста могут заставить выплатить дополнительную сумму. Она будет определяться исходя из необходимости восстановить первоначальное состояние участка, который был испорчен автомобилистом.

Возможность оспорить

В некоторых регионах РФ размер штрафа достаточно велик, поэтому водители задаются вопросом относительно того, можно ли оспорить привлечение к ответственности и каким образом это выполнить. Избежать необходимости перечисления крупной суммы допускается при наличии следующих условий:

  • если та территория, за стоянку на которой пытались оштрафовать водителя, не может быть отнесена к газону в соответствии с планом местности, утвержденным государственными органами;
  • когда тот участок, где автомобилист оставил свою машину, не имеет никаких характерных зеленых насаждений;
  • если собственник авто только остановился на определенной территории, а не припарковался;
  • при условии экстренной ситуации и срочной необходимости парковки. Такое обстоятельство может рассматриваться как смягчающая вину при условии, что поблизости отсутствовали участки, на которых можно было оставить машину.

Важно. Одним из наиболее главных моментов при оспаривании штрафа становится факт того, что машина не была поставлена на стоянку. В таком случае следует обращаться к действующей редакции ПДД. Согласно ее пунктам под стоянкой понимают остановку машины на время 5 минут и более, которое не связано с погрузкой-выгрузкой вещей или предметов или посадкой-высадкой пассажиров.

Чтобы опротестовать взыскание потребуется обратиться к должностному лицу, подчиненный которого составил взыскание или в судебный орган. При составлении обращения потребуется отразить в нем следующие пункты:

  1. ФИО и данные истца.
  2. Факты произошедшего и суть составленного протокола об административном правонарушении.
  3. Данные того, кто составлял протокол.
  4. Реквизиты составленного документа о привлечении к ответственности.
  5. Основания для отмены штрафа (с обязательной ссылкой на законодательные и нормативные акты).
  6. Дата и подпись.

На заметку. Если сумма взыскания по отношению к автомобилисту составляет менее 50 тыс. рублей, обращаться необходимо в мировой суд, а если более – в районный.

Привлечение к ответственности и наложение определенной суммы штрафа за парковку на газоне можно оспорить, если на такое действие есть основания. В первую очередь еще при оформлении протокола стоит отметить о своем несогласии с отображенной в документе информацией. При последующем оспаривании следует использовать ссылки на законы, поправки, планы территорий и прочие моменты, которые могут привести к отмене постановлении и снятию необходимости выплачивать штраф.

Это интересно:  Как обжаловать штраф за парковку в москве 2020 год

Остались вопросы?

Проконсультируйтесь у юриста (бесплатно, круглосуточно, без выходных):

Ижевчанка рассказала, как ей удалось отменить штрафы за парковку на газонах

В Удмуртии теперь можно. ставить автомобили на газонах и детских площадках. Такое решение 1 марта вынес Верховный суд России . А все началось с того, что ижевчанка Галия обратилась в высшую инстанцию, так как была не согласна со штрафом за парковку на газоне. Суд удовлетворил иск, так как подобные административные штрафы могут вводить на федеральном уровне, а не региональном. Дело в том, что статья 11.8 Закона Удмуртской Республики № 57-РЗ от 13.10.2011 г. звучит так: «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений». Она, конечно, регламентировала штрафы за парковку на газонах и детских площадках Ижевска , но при этом противоречила федеральному законодательству. По тому же ПДД, наказание за парковку на газонах и детских площадках не предусмотрено. Ижевчанка Галия рассказала, как ей удалось восстановить справедливость.

ГАЗОНА НЕТ, А ШТРАФ ТУТ КАК ТУТ

— Я вообще законопослушный человек, и машину всегда оставляла на оборудованной стоянке, в 5 минутах ходьбы от дома, на Холмогорова . Но в прошлом году землю, на которой располагалась стоянка, выкупили под строительство дома, — рассказывает Галия. – Сначала оставляла машину в соседних дворах, где было место.

А однажды ижевчанка приехала домой и не смогла найти место под парковку — пришлось ставить машину на газон.

— А спустя какое-то время мне пришел штраф от администрации города за парковку на газоне. Стало обидно: газона нет, стоянки вокруг нет, встать некуда, а штраф тут как тут. Тем более, в ПДД о парковке на газонах вообще ни слова, — говорит Галия.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИИ ВСТАЛ НА НАШУ СТОРОНУ

Ижевчанка решила действовать и взяла на вооружение опыт жителя Белгорода . После этого обратилась в суд с признанием незаконной той статьи закона «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений», в которой говорится про наказания за парковку на газонах и детских площадках.

— Верховный суд региона принял решение в нашу пользу 18 октября 2016 года, но представители Госсовета Удмуртии решили оспорить решение в высшей инстанции. И Верховный суд России встал на нашу сторону! — рассказывает Галия.

Однако на этом ижевчанка останавливаться не намерена. Теперь в планах — добиться строительства парковки в своем дворе.

КСТАТИ

Вас все-таки могут оштрафовать?

Поскольку Верховный суд Удмуртии и Верховый суд России признали недействующей статьи 11.8 Закона «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений», штрафовать за парковку на газонах и детских площадках автомобилистов Ижевска теперь не в праве. Однако штраф возможен на других основаниях: если припаркованный автомобиль, например, нарушает какое-либо другое законодательство.

— Ответственность наступает за несоблюдение установленных федеральным законодательством правил, стандартов, требований, а также за действия, влекущие уничтожение либо повреждение объектов зеленого фонда. Полномочия субъекта Российской Федерации по установлению административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления предусмотрены статьей 1.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, — прокомментировала объединенная пресс-служба судейского сообщества Удмуртии.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:

В Удмуртии теперь можно парковаться на газонах и детских площадках

С начала марта в республике можно парковать свои автомобили на детский площадках и газонах. Верховный суд отменил региональный закон о запрете. Началось все с того, что женщина обратилась в высшую инстанцию, она была несогласна со штрафом за парковку на газоне (подробнее).

В Ижевске за парковку на газоне и детской площадке будут штрафовать

Инициатором появления нового штрафа выступила Администрация Ижевска. 1000 рублей за парковку на детской площадке и газоне отдадут нарушители, если предложенные изменения в закон об административных правонарушениях утвердят депутаты Госсовета Удмуртии (подробнее).

«Паркнет»: как в Ижевске штрафуют водителей за неправильную парковку во дворах

В прошлом году Администрация Ижевска, поглядев на соседние регионы, закупила современное устройство «Паркнет». Приобретение обошлось городу в 500 тысяч рублей. Суть его заложена в названии, однако механизмы действия лежат далеко не на поверхности (подробнее).

Еще больше материалов по теме: «Транспорт Ижевска»

Простыми словами. Верховный суд РФ отменил штраф за парковку на газоне. Как это?

Верховный суд РФ постановил, что региональные и местные власти могут устанавливать дополнительные меры наказания за правонарушения, если они не противоречат федеральному законодательству.

Это интересно:  Как быстро приходят штрафы за неоплаченную парковку 2020 год

Поводом для этого стало заявление жителя Белгорода, не согласного с назначением штрафа за парковку на газоне. И суд встал на его сторону. «ВНовгороде.ру» разбирались, как такое стало возможным.

Что случилось?

«Российская газета» в номере №6991 (123) рассказала о белгородце по фамилии Ануприенко, который дошёл до Верховного суда РФ, чтобы доказать, что штраф за парковку машины на газоне был ему выписан незаконно.

Штраф был выписан в соответствии с местным законодательством, устанавливающим ответственность за размещение транспортного средства на озеленённой территории. Ануприенко решил обратиться в областной суд с требованием признать соответствующий п.п. 5 п. 9 главы 3 «Правил благоустройства территории городского округа «Город Белгород» незаконным в части слов «и автотранспорта». Основание: это противоречит федеральному законодательству о безопасности дорожного движения. Полностью формулировка данного подпункта звучит так: «размещение объектов различного назначения и автотранспорта на газонах, цветниках, детских, спортивных площадках, пешеходных дорожках, зеленых насаждениях, в арках зданий, на тротуарах, загрузочных площадках мест для сбора и временного хранения ТБО».

Суд отказал в удовлетворении требований автовладельца. После этого Ануприенко, поддержанный областным прокурором, обратился в суд высшей инстанции, который в итоге удовлетворил требование истца.

Почему это случилось?

Верховный суд постановил, что «в силу пункта 1 статьи 6 Закона «О безопасности дорожного движения», установление единой системы правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения находятся в ведении Российской Федерации». Это значит, что правила дорожного движения и ответственность за их нарушение, на всей территории России должны быть одинаковыми. Установление особых правил для автотранспорта на местном или региональном уровнях противоречит этой норме.

Так что, теперь я могу парковаться на газоне?

Правила остановки и стоянки регламентированы разделами 12 и 17 ПДД, и в них нет запрета парковаться на озеленённой территории, детской площадке или на площадке ТБО, соответственно, штрафные санкции в них отсутствуют.

Кроме того, вышеуказанная формулировка из решения суда может отменять и другие дополнительные правила, установленные в регионах и муниципалитетах в отношении движения автотранспорта.

Например, в п. 14.6 Правил благоустройства территории Великого Новгорода, в котором перечисляются запреты, касающиеся автотранспорта, есть и такая любопытная формулировка: «стоянка любого вида транспорта у края проезжей части дорог с 24.00 до 6.00 по четным числам на четной стороне улицы, по нечетным — на нечетной стороне улицы (при отсутствии дорожных знаков)». Скорее всего, большинство новгородцев о ней не догадываются.

Но не всё так просто.

Во-первых, размещение транспортных средств на озеленённой территории запрещено другими федеральными законами, такими, как закон «Об охране окружающей среды» или «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Правда, за их нарушение не предусмотрены штрафные санкции.

Во-вторых, на региональном и местном уровнях установлена ответственность за порчу благоустроенной территории. П. 10.3 тех же правил благоустройства Великого Новгорода гласит: «Ущерб, нанесенный озелененным территориям (снос, повреждение, уничтожение зеленых насаждений и др.) в результате проезда или стоянки транспортных средств на озелененных территориях или дорожно-транспортного происшествия, возмещается собственниками (владельцами) транспортных средств и (или) лицами, управляющими транспортными средствами». Правда, в этом случае необходимо доказать, что ущерб был нанесён.

И всё-таки, за парковку на газоне будут штрафовать или нет?

Решение Верховного суда признаёт недействующим именно подпункт 5 пункта 9 главы 3 в части слов «и автотранспорта» Правил благоустройства территории городского округа «Город Белгород». Поэтому в Белгороде, судя по всему, штрафовать не будут. В Великом Новгороде – будут, если (пока) дума областного центра или суд не отменят соответствующие нормы законодательства по примеру вышеописанного судебного прецедента.

Однако начальник Контрольно-административного управления администрации Великого Новгорода Юлия Ездакова отказалась дать корреспонденту «ВНовгороде.ру» однозначный ответ на этот вопрос, так как сотрудникам КАУ необходимо сначала изучить решение Верховного суда РФ.

Сотрудники КАУ штрафуют любителей парковаться на газоне. Начальник управления в качестве примера привела угол улиц Кочетова и Зелинского, где наблюдается массовая парковка на городском газоне. И призвала автомобилистов не парковаться на озеленённой территории.

Некоторые говорят, что там, где они паркуются, нет газона. А откуда он появится, если на этом месте постоянно паркуются? Мы всё-таки живём в одном городе, на одной территории, так давайте относиться к городу бережно, – сказала Юлия Ездакова.

Статья написана по материалам сайтов: carparkings.ru, www.izh.kp.ru, vnovgorode.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock
detector