Штрафы за парковку в зеленой зоне казань 2019 год

Обычно производство по делам этой разновидности (статья 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях – КоАП РТ) начинается так. Представители специального органа – Административно-технической инспекции в разных ракурсах фотографируют автомобиль, припаркованный в ненадлежащем месте. Особенно тщательно снимают государственный регистрационный знак. Направляется запрос в ГИБДД , по номеру машины устанавливается владелец, на которого при помощи «компрометирующих» снимков возбуждается дело об административном правонарушении и составляется протокол. Существенный момент – правила презумпции невиновности тут не действуют: если правонарушение зафиксировано при помощи средств фотосъемки, значит, владелец ТС «автоматом» виновен, пока он сам не доказал обратное. Что он и пытается делать при рассмотрении дела по существу и, как правило, – при последующем обжаловании.

Я изучил практику судебного рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 3.17 КоАП РТ, а также последующую практику Верховного суда Республики Татарстан по жалобам на решения районных судов, связанных с этими же делами. Закономерность – постановления отменяются, а жалобы удовлетворяются достаточно редко. Что интересно – первоочередным мотивом возражений и жалоб является довод о неисправности, отсутствии сертификата, поверки прибора, при помощи которого проводилась фотосъемка, несоответствии его неким стандартам. При этом фактической стороне – а действительно ли ты ставил или не ставил автомобиль в неположенном месте – внимания практически не уделяется. Посему не удивительно, что и жалобы с возражениями остаются без внимания. Ну, согласитесь – разве имеет значение прошедший срок сертификации прибора, если ты при этом действительно нарушил правила парковки автомобиля? Нет, конечно. Это тоже самое, как освидетельствование на состояние алкогольного опьянения за рулем. Глупо ссылаться на неисправность алкотестера, если ты действительно ехал пьяным! Так и тут – не важны погрешности прибора, если ты и вправду поставил свой автомобиль на «зеленой» зоне. Поэтому надо не прибор критиковать, а оспаривать сам факт парковки вне положенного места.

Для начала разберемся, что же такое «зеленая» зона или, на языке законодателя, озелененная территория. Основным ее признаком является поверхность, занятая зелеными насаждениями и другим растительным покровом, то есть деревьями, кустарниками, травой. Значит, опровергать нужно именно это – наличие растительного покрова и зеленых насаждений. Если участок земли покрыт газонной травой – это одно. А если на нем гравий, щебенка, песок, в конце концов, просто земля – дело другое. Можно говорить об отсутствии состава правонарушения.

Любопытный момент – даже если почва под припаркованным автомобилем покрыта сочной и зеленой травкой, не всегда можно утверждать о парковке авто на «зеленой» зоне и правомерности штрафа. Речь идет о ситуациях, когда тот или иной клочок земли длительное время используется под автостоянку. Или даже когда управляющая компания или ТСЖ специально выделяет под стоянку тот или иной участок придомовой территории. Неважно, что этот участок формально, по признакам попадает под определение озелененной территории и его выделение под стоянку в принципе не должно иметь место быть. При рассмотрении дела интересующей нас категории вопрос организации парковочных мест не имеет значения. Имеет значение сам факт использования этой территории под стоянку – на постоянной, длительной основе владельцем не одного, а множества автомобилей. Тут надо показать, что парковочные места централизованно охраняются (например, есть будка охранника, договор с охранной фирмой), также централизованно оплачивается аренда индивидуального парковочного места (в суд или административному органу нужно предоставить квитанцию, расписку в получении денежных средств за охрану, наем).

Так как административное дело возбуждается на основе фотоснимка государственного регистрационного знака автомобиля – в отношении того, кто зарегистрирован владельцем, можно представить доказательства того, что автомобиль был неверно припаркован не титульным владельцем, числящимся в ГИБДД , а иным лицом. Такими доказательствами могут быть полисы ОСАГО , в который титульный владелец либо не вписан, либо вместе с ним вписан кто-то другой. Как ни парадоксально, но если вас когда-то лишили водительских прав, то это тоже может послужить доказательством – ведь вас лишили, как вы можете ездить на автомобиле и где-то его парковать?!

Это интересно:  Какой штраф за уезд с места дтп 2020 год

Вернуться в раздел Советы юриста

© 2013 – 2018 Алексей Голубцов, юрист

Стало известно когда в Казани начнут штрафовать за парковку на газонах

Минниханов подписал документ, разрешающий штрафовать водителей за парковку на газонах.

Президент Татарстана 19 марта 2018 года подписал документ, разрешающий муниципалитетам штрафовать автомобилистов за парковку на зеленой зоне, детских и спортивных площадках.

Теперь в КоАП РТ в главе 3 появилась ст. 3.17, запрещающая оставлять транспортные средства на озелененных территориях, включая газоны, цветники и иные территории, занятые травянистыми растениями. Это же касается и парковки на детских и спортивных площадках, расположенных на придомовой территории.

За нарушение благоустройства предусмотрен штраф на граждан от 2 до 3.5 тыс. рублей, на должностных лиц — от 5 до 20 тыс. рублей, а для юридических лиц — от 50 тыс. до 100 тыс. рублей.

Правда в документе сказано, что штрафовать не будут юридических лиц и граждан, если они остановились на “зеленой зоне” для предотвращения противоправных деяний, ликвидаций последствий аварий и т.д.

Как же будет выписываться штраф за “зеленую зону” в Казани?

Это указано в ст. 8.3 “Назначение административного наказания без составления протокола”. В общем, дела об административных правонарушениях по ст.3.16 и 3.17, в случае фиксации этих правонарушений в автоматическом режиме специальными техническими средствами, рассматриваются без составления протокола согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

Настоящий закон вступает в силу через 10 после его официального опубликования, то есть с 29 марта 2018 года.

Суд признал незаконным взыскание штрафов с автовладельцев казанскими чиновниками

Штрафы, которые казанские чиновники выписывали водителям за парковку на газонах и детских площадках, признаны незаконными. Такое решение принял Верховный суд Татарстана, посчитав противоречащими федеральному законодательству пункты Правил благоустройства Казани. Они позволяли чиновникам на основании КоАП республики взыскивать с физических лиц до 5 тыс. руб., с юридических — до 1 млн руб. Теперь, как утверждают в Федерации автовладельцев России (ФАР), налагать штрафы за нарушение правил стоянки транспорта смогут только полицейские, руководствуясь исключительно КоАП РФ (предусматривает штраф в 500 руб.). Казна Казани может лишиться дохода в несколько десятков миллионов рублей ежегодно. У чиновников есть месяц, чтобы обжаловать решение суда республики.

С иском в суд при поддержке ФАР обратился один из водителей Казани, которого в сентябре прошлого года административная комиссия города оштрафовала на 2 тыс. руб. за нарушение п. 174.3 Правил благоустройства — стоянку автомобиля на озелененной территории. В ФАР посчитали, что применение правил в данном случае нарушает права автовладельца. Дело в том, что наказание за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств уже предусмотрено ст. 12.19 КоАП РФ. Таким образом, возможно «двойное привлечение к ответственности». В ФАР отмечают, что «на всей территории РФ единый порядок дорожного движения устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми правительством РФ». Поэтому законодатель Татарстана «не вправе вторгаться в сферы общественных отношений, регулирование которых составляет предмет ведения РФ», отмечается в иске.

Это интересно:  Штрафы гибдд по лишению водительских прав 2019 год

Добавим также, что штраф по ст. 12.19 КоАП РФ составляет лишь 500 руб. «Разница между 2 тыс. руб. и 500 руб. значительная. Поэтому мы добивались, чтобы штрафы составлялись именно по КоАП РФ»,— говорит Рамиль Хайруллин. При этом российский кодекс не предусматривает отдельные штрафы для юридических лиц. «В прошлом году мы уже отбивали штраф в 200 тыс. руб. за парковку на зеленой зоне. Такая сумма была назначена только потому, что автомобиль принадлежал компании, а не физическому лицу»,— приводит пример юрист ФАР Владлен Копвиллем. С отменой пунктов правил благоустройства штрафы за парковку на зеленых территориях смогут выписывать только полицейские на основании протокола, отмечают в ФАР. По татарстанскому кодексу эта функция была возложена на сотрудников муниципалитета (в данном случае управления административно-технической инспекции (АТИ) Казани). Чиновники назначали наказания на основании фотографий нарушений.

В ФАР призывают водителей, ранее оштрафованных за нарушение отмененных пунктов правил благоустройства, обращаться в мэрию с заявлениями о возврате денег. Штрафы по ст. 3.6 КоАП РТ поступали в казну Казани. Речь идет о десятках миллионов рублей ежегодно. Так, на сайте мэрии сказано, что за первые семь месяцев 2016 года в связи с парковкой автомобилей на зеленых зонах было составлено более 8 тыс. протоколов, штрафы назначены на сумму 42,3 млн руб. (в среднем 5,3 тыс. руб. за одно нарушение).

Однако решение Верховного суда еще не вступило в силу. У мэрии Казани есть 30 дней на обжалование решения. Вчера в ее пресс-службе „Ъ-Казань“ не смогли оперативно сообщить, будет ли подана апелляция.

Изменения ПДД

В Татарстане будут штрафовать за парковку на газоне без протокола

20 февраля 2018 года Госсовет Татарстана сразу в трех чтениях принял поправки в КоАП РТ, которые ввели крупные штрафы за парковку на газоне и разрешили оформлять эти нарушения без составления протокола.

Напомним, в 2017 году Татарстанское отделение ФАР подало в Верховный суд РТ иск о признании этих штрафов незаконными и выиграло дело, но после этого власти Казани решили обжаловать решение в Верховным суде РФ, но вновь проиграли 24 мая 2017 года.

Закон о парковке на газоне в РТ

Как сообщает Avtospravochnaya.com, 20 февраля 2018 года депутаты Госсовета РТ сразу в трех чтениях приняли законопроект о штрафах за парковку на газоне.

Как говорится в пояснительной записке документа, проект разработан в целях устранения правового пробела и установления административной ответственности за нарушения в области благоустройства с использованием автотранспортных средств, повышения уровня благоустройства муниципальных образований.

Всем известна положительная практика привлечения нарушителей в этой области путем использования муниципальных правовых актов, по некоторым из которых судебная практика сложилась таким образом, что не позволила продолжить работу, несмотря на пробел в федеральном законодательстве. Между тем, Федеральным законом от 29 декабря 2017 года № 463-ФЗ были внесены изменения в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которым определено содержание правил благоустройства территории муниципального образования. Так, новые правила позволяют контролировать соблюдение правил благоустройства территории муниципального образования.

В дополнение к положениям статьи 3.6. Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях «Нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами» законопроект предусматривает выделение в самостоятельный состав правонарушения, выражающегося в размещении транспортных средств на озелененных территориях, на детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, а также хозяйственных площадках, расположенных на придомовой территории. Введение данной нормы позволит повысить эффективность соблюдения нормативных правовых актов в части выявления и привлечения к административной ответственности владельцев транспортных средств, паркующих автомобили на газонах, на территории парков, садов, скверов, детских и спортивных площадках, что особенно актуально в преддверии события мирового уровня – Чемпионата мира по футболу 2018.

Это интересно:  Штрафы гибдд за гбо 2019 2019 год

Штраф за парковку на газоне в Татарстане

Согласно поправкам, главу 3 КоАП РТ дополнили новой статьей 3.17 следующего содержания:

«Статья 3.17. Размещение транспортных средств на озелененных территориях, на детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, а также хозяйственных площадках, расположенных на придомовой территории. Размещение транспортных средств на озелененных территориях в границах населенных пунктов (включая газоны, цветники и иные территории, занятые травянистыми растениями), на детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, а также хозяйственных площадках, расположенных на придомовой территории — влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

  • на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей;
  • на должностных лиц — от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей;
  • на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Положения настоящей статьи не распространяются на действия юридических лиц и граждан, направленные на:

  • предотвращение противоправных деяний
  • предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций
  • тушение пожаров
  • проведение неотложных работ, связанных с обеспечением безопасности граждан или функционированием объектов жизнеобеспечения населения
  • выполнение оборонных мероприятий (в том числе мероприятий по гражданской обороне и мобилизации)
  • обеспечение обороноспособности и безопасности государства
  • охрану общественного порядка и общественной безопасности
  • спасение граждан
  • устранение угрозы их жизни или здоровью.

Штраф за парковку на газоне без протокола

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 3.16, 3.17 КоАП РТ, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи рассматриваются без составления протокола в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ.

Кто сможет штрафовать за парковку на газоне?

Законопроектом также внесены изменения в Закон Республики Татарстан «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан государственными полномочиями Республики Татарстан по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях». Они дополняют переданные органам местного самоуправления полномочия, позволяя оперативно на местах решать вопросы привлечения к административной ответственности за нарушения в области благоустройства с использованием автотранспортных средств, повышения уровня благоустройства муниципальных образований. То есть, штрафы будут выписывать административные комиссии конкретного муниципалитета республики.

Указанный законопроект вступает в силу спустя 10 дней после официальной публикации.

Статья написана по материалам сайтов: www.autotat.ru, www.kommersant.ru, avtospravochnaya.com.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock
detector